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  金盛注册:在流行形势下崛起的威权主义-政治强人和释放的力量

  新的冠状病毒的严重影响使所有国家陷入紧张的“特殊时期”。与平常时期不同,在病毒面前,普通百姓渴望政府能够有效地执行治理职能,并将人民带离困境。 政府的要求从通常的“减少干预”变为“提供基本和必要的保护措施”。“但是,对于某些政客来说,新王冠病毒是他们巩固政治地位并获得更大政治权力的绝好机会。威权主义似乎在全世界掀起了新一轮的崛起。 在政治大国消灭了对手之后,他们会把人民的需求视为主要的治理任务吗?

  权力无法控制-威权主义在世界范围内的兴起

  面对新型冠状病毒的巨大威胁,一些政府和领导人强调了权力集中的重要性。对于他们来说,在流行病造成的混乱中,强大的政府可以提供清晰而有力的指示; 威权主义是一种政治思想,可以是任意的和自我限制的(自动的)。与平时相比,人们期望政府在特殊时期可以做出更多的决定。 相应地,人民也愿意在特殊时期赋予政府更大的政治权力。但是,在某些国家,政客使用一系列手段将最初相对分散的权力集中到自己手中。 这种方法不一定基于人民的安全,而是对权力的渴望和巩固其地位的需要。

  例如,匈牙利总理维克多·奥尔班(Viktor Orban)在任职期间破坏了该国的制衡制度,威吓了司法系统,削弱了民间社会组织和新闻自由,并重新组织了选举,以使他的执政地位大为Fidesz。据VOX新闻报道,政府控制电视广播和媒体公司,以使反对派无法获得表达自己意见的公平机会。Orban的政党NLD在议会选举中支持虚假的反对党,以分裂反LDN阵营的选票。在2018年4月,全国民主联盟赢得了全国大选并巩固了Orban的权力。国际观察员得出的结论是,反对派从未真正有过与青年党竞争的公平机会。从表面上看,匈牙利的公民社会看起来自由而充满活力,但是一堆毫无意义的规定使得支持民主的组织几乎不可能完成其工作。匈牙利的经济似乎正在增长,但是相当多的公司受到Orban亲信的控制。

  根据《金盛注册》的报道,爆发时,匈牙利议会通过了一项有争议的法案,该法案无限期地赋予了奥尔本无限的紧急权力。议会关闭,未来的选举被取消,现有的法律可以暂停,总理现在有权根据法令进行统治。奥尔班发言人佐尔坦·科瓦克斯(Zoltan Kovacs)表示,该法案缺乏明确的结束日期,是为了防止议员因生病参加议会会议。他说,试图将该法案描述为对自由媒体的威胁是“有偏见和不负责任的。他在推特上写道:““生命处于危险之中,”该法案“相当合理。对此,位于布达佩斯的智库“政治之都”表示:“不寻常的法律条件容易引入,但随后将很难恢复正常。“截至3月20日,匈牙利已确认167例确诊的冠状病毒病例,包括7例死亡,远低于邻国奥地利和许多其他西欧国家。但是,匈牙利案件数量偏低的部分原因可能是其测试水平偏低。匈牙利的人口接近一千万,到目前为止,仅进行了约5,000次测试。卫报说,在这场流行病中,奥尔班进一步降低了民间组织的权力,分裂了反对派的权力,并限制了信息的公开性,从而巩固了他的政治地位。

  与奥尔班类似,以色列总理本杰明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)也暂停了司法工作,以确保其政治地位的合法性。据《纽约时报》报道,总理内塔尼亚胡将在3月初因贿赂,欺诈和违反信托指控而面临审判。他以控制流行病为由,利用紧急状态推迟了针对他的腐败审判,阻止了国会的听证,并向内部情报机构进行了内部监督。内塔尼亚胡的反对者以对以色列民主的威胁为由,要求最高法院阻止政府以对抗新皇冠病毒为幌子夺取政权。请愿人要求最高法院恢复议会的所有权力。内塔尼亚胡的盟友和众议院议长尤利·爱德斯坦阻止了议会的正常运作,他声称担心公共健康。在向法院发表的一份声明中,总检察长和内塔尼亚胡受让人阿维猜·曼德布里特(Avichai Mandelblit)表达了他的担忧,并强调“特别是在此时,监督政府的工作至关重要。”

  内塔尼亚胡(Natanyahu)的忠实检察长还运用紧急法令限制了法院的活动,从而拖延了纳塔尼亚胡先生的工作。 内塔尼亚胡的腐败指控审判已超过两个月。越来越多的指控指称政府正在使用大流行性病毒传播恐慌并维持权力。《纽约时报》表示,内塔尼亚胡谴责了这些批评,指责他的对手从事琐碎的政治活动,同时他试图挽救生命并阻止病毒肆虐该国。在周六的一次电视采访中,他将自己与泰坦尼克号的船长进行了比较,称自己在冰山之间航行。

  在某些国家,政府开始阻止新闻报道,并指示警察殴打“违反”宵禁令的公民,这成为这些政府进一步摆脱权力限制的一种方式。在埃及,与国内反对派关系紧张的西西里政府开始打击负面新闻的传播,包括取消两名记者的采访和报道加拿大流行病学家的资格。根据Vice News的报道,流行病学家估计埃及的冠状病毒感染数量已超过1。9万起案件,截至4月24日,埃及报告的官方确诊病例只有3891起。在肯尼亚,各地警察都过度使用武力,殴打暴力者,下班回家。在蒙巴萨,媒体报道说,警察开始殴打排队登轮的人。轮渡是下班后返回大陆的唯一途径,暴力事件发生在宵禁开始前两个多小时。据该网站的回忆。组织报告说,在菲律宾,4月1日,杜特尔特(Duterte)警告那些可能在实施社区孤立过程中造成“麻烦”的人(他指的是政治左派,但似乎还包括其他可能抗议的人或质疑政府措施的人),他说:“我会毫不犹豫的。我下达命令给警察,军队以及行政区。 如果出现麻烦或情况,人们正在战斗,您的生命处于危险之中,您将被枪杀。你理解吗?死了我要送你去坟墓,以免给你造成麻烦。"针对杜特尔特总统的命令,大赦国际菲律宾分部主任布奇·奥拉诺(Butch Olano)表示:“令人深感担忧的是,杜特尔特总统将’射杀’政策扩展到了执法机构。绝对不能在新冠状病毒大流行等紧急情况下使用致命的不受控制的武力。这包括在奎松市的圣罗克居民的暴力驱散,他们抗议缺乏当地政府的救济支持。警察对求助电话的暴力反应是无情和不合理的,特别是在成千上万的菲律宾人无法谋生的时候。我们呼吁总统立即停止对那些在大流行期间批评政府的人施加暴力。地方政府必须与居民对话,特别是向最贫困的社区提供急需的救济。根据菲律宾国家警察的最新信息,该国各地(包括马尼拉)因违反与大流行有关的封锁和宵禁,已逮捕了17,000多人。

  对于一个特定时期的政府来说,扩大自己的权力可能不是最根本的问题。 但是,一旦政治家开始试图获取权力,同时破坏先前检查和平衡其权力的机制,那么这种“笼中的权力”将摧毁曾经限制其活动的铁笼,使政治家加大对权力的使用。

  特殊时期的政治强人领袖?

  据《金盛注册》一书的作者伯纳德·克里克说:罗马人对权力与同意之间关系的现实主义态度可以在独裁者一职中找到,这是罗马共和国宪法立场的一部分。在紧急情况下,一个人被赋予不受限制的最高权力。 罗马共和国成立初期,罗马救世主辛辛那提乌斯将军受命受困,在他获得成功后,他解散了军队,返回了乡村。他还成为将国家利益置于个人权力之上的典型代表。但是,这样一个高尚的政治家毕竟是少数。 如果政客在紧急情况后贪婪地掌权,或者为了保留权力而人为地延长紧急状态,则实际上他被剥夺了受法律保护的权利。如果能做到,任何人都有权杀死他……在最近的Talking Politics播客中,伦敦经济学院的教授Lea Ypi解释说,“现代对于独裁政权的负面理解‘使人们混淆了独裁者与暴君的不同概念’,后者是‘以不负责任的方式使用权力的暴力的人’。预计危机结束后,独裁者通常会在六个月内退位。”

  但是对于现代政治家来说,平时获得更大的政治权力通常是有限的,议会,法院甚至反对党都可能成为政治家绝对权力的障碍。然而,一旦政客通过各种手段获得绝对权力并走向极端并开始野蛮统治,公民便不再拥有像古罗马公民那样对抗“暴君”的手段。

  许多政客,例如法国总统马克龙和其他一些欧洲政客,曾将防疫与流行战进行了比较。 这个比喻还表明,当前的情况是不寻常的。根据《大西洋月刊》的报道,德国法学家卡尔·史密特在紧急时期提出独裁统治的思想家明确指出:“君主是决定例外的人。施密特在政治理论和法律方面臭名昭著,因为他加入了纳粹党。 他认为,任何自由的宪法结构最终都会被紧急状态吞没,这时法律将平息,而独裁统治似乎将对危机作出反应。。对于一个愿意抓住紧急状态提供的机会的主权国家来说,大流行肯定会提供这样的机会。

  在当今世界政治中,最受公众尊敬的强人政治是美国总统特朗普,他对强人的尊重也与他连任的愿望密切相关。正如《大西洋月刊》在同一份报告中所写:特朗普已经担任总统三年,他的统治方式仍然是专制,他对民主的重要性以及平衡权力的必要性缺乏任何知识。他钦佩来自世界各地的铁腕人物,就像他一再表示对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼以及其他领导人的敬意一样。他最愿意行使的总统权力是最适合行使侵略性,单方面和完全不受限制的权力,最明显的是赦免权。总而言之,我们确实有理由担心,这种流行病可能导致特朗普以公共卫生的名义行使其最反民主的本能。

  但是,与其他更强硬和极端的政治强人相比,特朗普实际上在行使集中力量时实际上是犹豫甚至是排斥。正如《大西洋月刊》的同一报告所说:“对于懒惰的人来说,行使真实权力是一项艰巨的任务。“尽管危机应对有时有其魅力(例如,纽约州州长安德鲁·库莫(Andrew Cuomo)成功地赢得了批评家的支持,以应对大流行,但联邦政府需要对已经蔓延到50个州的瘟疫做出应对。进行管理级别的工作,这些工作对于生死至关重要。它的任务包括跟踪供应链,分配通风设备和医疗防护设备。但是,这不是特朗普愿意做的。在三月份举行的有关冠状病毒的新闻发布会上,他抱怨说:“联邦政府不是“运输人”,也不对可能挽救生命的物资供应负责。州长应负责获得各州与新的冠状病毒作斗争所需的关键设备。”

  与特朗普的特殊情况相比,其他国家的政治强国似乎更愿意使用艰苦的手段展示其执政能力。 然而,在这些有力手段的背后,还有该国对这种流行病的无效和批评,即对人民的遏制和消灭。在委内瑞拉,因选举问题而备受争议的总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)不会容忍任何人质疑他的国家是否已准备好应对冠状病毒。据路透社报道,委内瑞拉当局逮捕了七名批评政府对冠状病毒准备工作的批评家。在俄罗斯,疫情爆发期间当局也采取了严厉的管理措施。据CNN称,俄罗斯总理弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)已将新的人脸识别监视系统应用于防疫工作。3月底,莫斯科警方声称使用面部识别和170,000个摄像头系统来逮捕和罚款200名违反隔离和自我隔离的人。

  据当地每日星报报道,在孟加拉国,自2020年3月中旬以来,当局已逮捕至少10人,包括医生,反对派活动家和学生,以发表有关冠状病毒的评论,其中大部分是由于严厉而实施的。《数字安全法》被捕.信息部宣布已成立一个部门,以监视社交媒体和各个电视台关于新冠状病毒的“谣言”。目前,孟加拉国正面临着感染率上升和大规模失业的双重打击。在加纳,总统纳娜·阿多·丹夸·阿库福·阿多介绍了没有时限的严格新权力,立法中也没有提及新的冠状病毒。新法律赋予总统权力,可以席卷一切,以限制人民的行动。反对党全国民主议会议员拉斯·穆巴拉克对英国广播公司说:“我们希望总统使用宪法规定的紧急权力,这将要求他每三个月到议会开会,以便立法者可以评估这些措施的必要性。加纳总检察长格洛里亚·阿克福(Gloria Akuffo)为该法案辩护,称该法案是为了保护该国的健康起草的,它“不仅应对我们国家面临的风险,而且也应对未来。的风险”。另一方面,据当地新闻《非洲新闻》报道,在加纳确诊的636例新冠病例中,只有17例恢复了健康。 在其附近的尼日利亚373例确诊病例中,有99例得到了恢复; 在尼日尔诊断出的570例病例中,有90例也完全康复。与其他非洲国家相比,加纳的感染率上升更快,但恢复效率极低。

  这些国家的政治家们试图树立自己的良好形象时,还必须面对公众和国际社会对其治理的监督。由于新冠状病毒具有很强的传染性,因此一个国家的病毒爆发也将引起其他国家的警惕。对于人民而言,他们在赋予政府和政客权力的同时,也渴望政府采取及时有效的治理措施,在新王冠入侵下保护弱势群体。但是,随着社会问题变得更加复杂,中央和地方部门的加强,能够“集结”并处理所有问题的“普遍政府”的可能性越来越小。 如果专制政府不能应对人民的需求,政治强国是否会从“独裁者”过渡到“暴君”?所有这些都是值得全世界人民考虑和保持警惕的问题。

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